|
از جمله مواردی که در برنامه توسعه کشور مورد توجه قرار گرفته نقش و اهمیت مناطق ویژه اقتصادی در گسترش صنعت و صادرات است که به تبع آن توسعه اجتماعی و فرهنگی نیز حاصل می گردد. هر چند این مناطق بیشتر اهداف منطقهای را مدنظر دارند، اما به هر حال گامی در جهت توسعه کلان کشور نیز می باشند.
نکته مهم دیگر نقش این مناطق و تسهیلات قانونی آنها در توسعه صادرات غیرنفتی که همواره یکی از جهت گیریهای اساسی توسعه اقتصادی کشور است. مناطق ویژه اقتصادی در صورتی که به درستی انتخاب شوند می توانند فضای مناسبی را برای صادرات شرکت های تولیدی ایجاد کرده و با جذب عوامل سرمایه در کنار یکدیگر به عنوان یک سکوی صادراتی عمل نمایند. به دلیل اینکه تولیدات آنها با قیمتهای رقابتی و بینالمللی صورت می گیرد باعث کاهش قیمت تمام شده محصول و
بهرهگیری مؤثرتر از آن میشود. همچنین امکان حضور در بازارهای بین المللی را آسان تر می کند. این مناطق فارغ از مشکلات و موانع و محدودیت های داخلی می توانند راه را برای توسعه صادرات بگشایند. در نتیجه وجود این مناطق در کشور سبب انتقال مرکز فعالیت تجاری بینالمللی به کشور می شود که میتواند به عنوان یک مزیت تلقی گردد.
به طور کلی در تعریف از مناطق ویژه اقتصادی می توان گفت: "مناطقی هستند که به منظور پشتیبانی از فعالیتهای اقتصادی و برقراری ارتباط تجاری بین المللی و تحرک در اقتصاد منطقهای و تولید و پردازش کالا، انتقال فن آوری، صادرات غیر نفتی، ایجاد اشتغال مولد و جلب و تشویق سرمایه گذاری داخلی و خارجی، صادرات مجدد، عبور خارجی ( ترانزیت ) و انتقال کالا (ترانشیب) در محدوده ای از سرزمین اصلی ایجاد می شوند".
این مناطق اهدافی از قبیل جذب سرمایههای خارجی، دستیابی به فناوری پیشرفته، کسب دانشهای مدیریتی، ایجاد فرصتهای شغلی جدید، محرومیتزدائی از مناطقی که امکان رشد و توسعه بالقوه را دارند، جذب نقدینگی سرگردان داخلی و کمک به مهار تورم، کسب درآمد ارزی و افزایش صادرات را تعقیب می کنند. ازطرفی درسطح جهان روند شکلگیری مناطق ویژه اقتصادی از سه مرحله عبور میکندکه مرحله اول: فراهم ساختن زیربناها ، مرحله دوم: جذب سرمایهگذاری داخلی و خارجی، انتقال تکنولوژی، ایجاد اشتغال و رونق اقتصادی و مرحله سوم: ایجاد درآمد ارزی و توسعه صادرات و حضور در بازار جهانی می باشد .
بر اساس قانون از جمله مزیتهای عمده مناطق ویژه اقتصادی این است که جزء قلمرو گمرکی کشور محسوب نمیشود
و مبادلات بازرگانی آنها با خارج از کشور و یا با سایر مناطق آزاد و ویژه، مشمول محدودیتها و ممنوعیتهای مقررات واردات و صادرات نمیشود و از حقوق گمرکی، سود بازرگانی و کلیه عوارض ورود و صدور تحت هر عنوان معاف میباشد. این مناطق از تسهیلات قانونی خاص در امور صادرات و واردات کالا، انتقال، بیمه و تامین اجتماعی، سرمایه گذاری و ثبت، صدور مجوز برای فعالیتهای اقتصادی، حضور اتباع خارجی، بانک، بیمه و غیره برخوردار می باشد .
یکی از راهکارهای اساسی به منظور ایجاد مزیتهای رقابتی ، انتخاب مناطق بالقوه مستعد در نقاط خاصی از کشور است که در آن بتوان شرایط مناسب را برای فعالیت واحدهای اقتصادی جهت حضور در بازارهای جهانی و رقابت با کالاهای ارائه شده از سوی شرکتهای خارجی در مناطق ویژه اقتصادی ایجاد نمود .
در همین راستا در اولین دوره سفر ریاست محترم جمهوری و هیأت دولت به استان طرح ایجاد منطقه ویژه اقتصادی بیرجند مطرح و به تصویب هیئت محترم وزیران رسید. طرح منطقه اقتصادی بیرجند در تاریخ 07/04/89 توسط مجلس محترم شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 14/07/89 به تایید شورای محترم نگهبان رسید و در تاریخ 11/09/89 توسط رئیس جمهور محترم جهت اجرا ابلاغ گردید این منطقه در زمینی به مساحت 455 هکتار در فاصله 18 کیلومتری شمال شرقی شهر بیرجند در نزدیکی فرودگاه بینالمللی بیرجند احداث خواهد شد. در حال حاضر مراحل تأمین و برنامهریزی زیر ساختها و جذب سرمایهگذار برای مشارکت در ساخت منطقه ویژه اقتصادی درحال پیگیری میباشد .
از جمله مزایای منطقه ویژه اقتصادی بیرجند میتوان به موارد ذیل اشاره نمود:
1- وجود فرودگاه بین المللی بیرجند به عنوان مرز مجاز هوایی در مجاورت منطقه ویژه اقتصادی
2- وجود گمرک و پایانه مرزی ماهیرود ( میل 78) در فاصله 195 کیلومتری منطقه ویژه
3- همسایگی استان خراسانجنوبی با کشور افغانستان و فاصله 310 کیلومتری منطقه ویژه اقتصادی بیرجند با شهر فراه مرکز ولایت فراه کشور افغانستان
4- قرار داشتن استان در مرکز ثقل محور ترانزیتی چابهار- زاهدان- بیرجند- مشهد- سرخس
5- فراهم بودن زمین، آب، برق ، راه ارتباطی و زیرساختهای مخابراتی و IT و همچنین زمین جانمایی شده برای احداث مجتمع گمرکات استان در ضلع جنوبی زمین و زمین جانمایی شده برای احداث پایانه صادراتی سنگ استان در ضلع شرقی منطقه ویژه اقتصادی بیرجند
6- قوانین و مقررات خاص حمایتی دولت از قبیل سهمیه تسهیلات بانکی ریالی و ارزی، معافیتهای مالیاتی خاص مناطق محروم و ....
z- مجاورت زمین منطقه با خط انتقال گاز
8- عبور بزرگراه شهید کلانتری از مجاورت منطقه
9- عبور خط 400 کیلو ولت یزد - قائن - بیرجند - زاهدان از نزدیکی اراضی منطقه ویژه
10- نزدیکی پست 400 کیلوولت برق با منطقه ویژه
11- اشخاص حقیقی و حقوقی که در منطقه به کار تولید کالاها و خدمات فعالیت دارند، برای فعالیت در محدوده منطقه از پرداخت هرگونه عوارض معمول در کشور معاف می باشند .
12- امور مربوط به اشتغال نیروی انسانی، روابط کار، بیمه و تامین اجتماعی در منطقه بر اساس مقررات مصوب و جاری در مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی خواهد بود.
13- مبادلات بازرگانی منطقه با خارج از کشور و یا با سایر مناطق ویژه اقتصادی و مناطق آزاد تجاری صنعتی پس از ثبت در گمرک از حقوق گمرکی، سود بازرگانی و کلیه عوارض ورود و صدور تحت هر عنوان معاف بوده و مشمول محدودیت ها و ممنوعیت های مقررات واردات و صادرات به استثنای محدودیت ها و ممنوعیت های قانونی و شرعی نمی شود.
14- ورود کلیه ماشین آلات خط تولید و لوازم و قطعات مورد مصرف در منطقه از خارج از کشور، اعم از نو و مستعمل مجاز و از پرداخت هر گونه حقوق و عوارض گمرکی معاف می باشد.
15- نحوه پذیرش و ورود و خروج سرمایه خارجی و سود حاصل از آن به منطقه و چگونگی و میزان مشارکت خارجیان در فعالیتهای منطقه بر اساس قانون تشویق و حمایت سرمایهگذاری خارجی انجام خواهد شد.
و ...
در پایان باید خاطر نشان کرد با توجه به اینکه اقتصاد امروز جهان به سمت تسهیل فعالیتهای تجاری حرکت کرده و سعی دارد با کاهش و حتی حذف بسیاری از قوانین و مقررات دست و پا گیر شرایط را برای تحقق اهداف اقتصاد منطقهای ملی و فراملی فراهم آورد بطوریکه مناطق ویژه اقتصادی در ایران نیز با همین رویکرد شکل گرفته اند تا زمینه توسعه منطقه ای و استانی را ایجاد نمایند و با تلاش همه جانبه مدیران ضمن فراهم شدن بستر اقتصادی شاهد تحول اقتصادی، ایجاد اشتغال، افزایش درآمد سرانه مردم، افزایش خدمات بازرگانی و ظرفیت سازی مناسب برای جذب بیشتر سرمایه گذاری در سطح استان ها باشیم .
با توجه به مزایا و مشوق ها و فرصت های سرمایه گذاری مطرح شده، متقاضیان سرمایه گذاری در منطقه ویژه اقتصادی بیرجند می توانند درخواست خود را به مرکز خدمات و دبیرخانه ستاد سرمایهگذاری استان مستقر در سازمان امور اقتصادی و دارایی به آدرس: میدان شهداء، خیابان دانشگاه، دانشگاه یک، ارائه و یا جهت کسب اطلاعات بیشتر با شماره تلفن 2214233 تماس حاصل نمایند.
|